生態(tài)旅游展板圖片 生態(tài)展板設計
導讀:生態(tài)旅游展板圖片 生態(tài)展板設計 1. 生態(tài)展板設計 2. 生態(tài)板展廳設計 3. 生態(tài)展板設計效果圖 4. 生態(tài)環(huán)境展板 5. 生態(tài)展板設計圖 6. 生態(tài)環(huán)保展板 7. 生態(tài)板板材樣板展架圖片 8. 生態(tài)文明展板
1. 生態(tài)展板設計
生態(tài)管理員就是村級垃圾保潔員、道路維護員、河道巡查員、森林管護員強化政策法規宣傳職能,發(fā)揮好“政策宣傳員“的作用。
深入村社、田間地頭利用黑板報、廣播、走訪(fǎng)等多種形式宣傳黨和國家有關(guān)生態(tài)保護的方針政策和法律法規,做到家喻戶(hù)曉,深人人心。
強化農牧民法制觀(guān)念和守法意識,做到知法懂法守法。
2. 生態(tài)板展廳設計
悅品意品牌的防水防火護墻板好
佛山市悅品意新型建材有限公司坐落于建材之都——佛山,生產(chǎn)車(chē)間面積超過(guò)10000平方米,擁有超過(guò) 2000平方米的多個(gè)多功能展廳,擁有 先進(jìn)型材擠出生產(chǎn)線(xiàn)20條,高功率熱膠覆膜機 18臺。是一家創(chuàng )立于 2015年以環(huán)保綠色建材為基礎引領(lǐng)出集成墻板、竹木生態(tài)板,實(shí)心大板, 竹木格柵板, 原木格柵板、防火發(fā)水護墻板等多元化產(chǎn)品為依托的成熟頂墻材料供應商。
3. 生態(tài)展板設計效果圖
2021年6月5日是第50個(gè)世界環(huán)境日,為進(jìn)一步增強全社會(huì )生物多樣性保護意識,牢固樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,6月4日,市生態(tài)環(huán)境局認真謀劃、精心組織,在淇濱區佳和游園開(kāi)展“人與自然和諧共生”主題環(huán)境日宣傳活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的生態(tài)環(huán)境保護氛圍。
當天,工作人員通過(guò)設置咨詢(xún)臺、擺放環(huán)??破照拱?、發(fā)放低碳節能宣傳手冊、開(kāi)展垃圾分類(lèi)有獎小游戲、發(fā)起“防范疫病傳播,拒食野生動(dòng)物”簽名等,吸引了不少市民駐足。記者在現場(chǎng)看到,宣傳展板內容豐富、圖文并茂、通俗易懂,既有對《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《鶴壁市淇河保護條例》等環(huán)保法律法規的宣傳解讀,又有對如何開(kāi)展垃圾分類(lèi)、積極應對氣候變化的科普知識,讓市民更好地了解保護環(huán)境應盡的法律責任和義務(wù)。
在咨詢(xún)臺前,工作人員現場(chǎng)受理市民反映的環(huán)保問(wèn)題,耐心解答大家關(guān)心的問(wèn)題。與此同時(shí),環(huán)保志愿者們走進(jìn)附近的社區、街道向群眾發(fā)放環(huán)保知識手冊、倡議書(shū),積極宣傳環(huán)保知識,成為一道流動(dòng)的風(fēng)景。
在垃圾分類(lèi)有獎活動(dòng)現場(chǎng),大家在積極參加垃圾分類(lèi)小游戲的同時(shí)也對垃圾分類(lèi)有了一個(gè)新的認識和理解?!袄诸?lèi)是我們每個(gè)人的必修課,通過(guò)參與這個(gè)小游戲,加強了我對垃圾分類(lèi)的認識,尤其是對什么是有害垃圾、什么是廚余垃圾有了更全面的了解。在今后的生活中,我也要養成自覺(jué)分類(lèi)投放垃圾的良好習慣?!笔忻穸←愓f(shuō)。
“今年六五環(huán)境日的主題是人與自然和諧共生,我們開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),旨在進(jìn)一步增強全社會(huì )生物多樣性保護和應對氣候變化的意識,堅定深入打好污染防治攻堅戰的信心和決心,為建設人與自然和諧共生的美麗家園凝聚共識、匯聚力量?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組成員、總工程師鄧云彪表示,希望借助主題宣傳活動(dòng)呼吁廣大市民朋友們牢固樹(shù)立關(guān)愛(ài)自然、保護環(huán)境的環(huán)保理念,自覺(jué)踐行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,共同守護綠水青山,攜手共建我們的美麗家園。
當天,各縣區生態(tài)環(huán)境分局還結合各自實(shí)際,進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),同步開(kāi)展環(huán)境保護宣傳活動(dòng)。
4. 生態(tài)環(huán)境展板
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在秦嶺辦的精心指導下,我鎮以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹落實(shí)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議的精神,創(chuàng )新思路,開(kāi)拓進(jìn)取,緊緊圍繞年度目標任務(wù)狠抓落實(shí),明確責任,強化工作措施,順利實(shí)現目標任務(wù)雙過(guò)半?,F將我鎮秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導,提高認識
為了加強對 生態(tài)環(huán)境治理工作的領(lǐng)導,建立生態(tài)環(huán)境整治工作長(cháng)效機制,成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng),其他副職為副組長(cháng),各組辦負責人為成員的生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組,負責我鎮秦嶺植被、水資源、生物多樣性的保護工作。在認真制定了xxx鎮生態(tài)環(huán)境保護工作實(shí)施方案和本年度工作計劃的基礎上,我鎮定期不定期召開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護工作專(zhuān)題會(huì ),環(huán)保志愿者專(zhuān)題會(huì ),以及村民代表意見(jiàn)征求會(huì ),努力使我鎮生態(tài)環(huán)境保護各項工作落到實(shí)處?! ?/p>
二、加大宣傳力度
為確保我鎮生態(tài)環(huán)境治理工作深入開(kāi)展,鎮黨委政府根據xxx鎮實(shí)際,以環(huán)境保護相關(guān)法律、法規和政策為主要內容,加大環(huán)保宣傳力度,狠抓農村環(huán)境保護知識、法制觀(guān)念和環(huán)保意識的宣傳教育;利用宣傳欄、板報、廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式的環(huán)保宣傳教育活動(dòng),從而充分發(fā)動(dòng)轄區各機關(guān)、單位廣大干部群眾積極參與,努力營(yíng)造生態(tài)環(huán)境治理工作的良好氛圍?! ?/p>
三、加大對道路和河道的治理力度, 18年3月21日 ,全鎮上下出動(dòng)600余人,對沙厚路、厚老路、厚鐵路及各行
5. 生態(tài)展板設計圖
社區黨總支高度重視,如開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,把組織開(kāi)展“弘揚紅色文化,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)納入創(chuàng )建生態(tài)文明示范社區活動(dòng)中,利用黑板報、宣傳欄和入戶(hù)走訪(fǎng)的時(shí)機,向轄區單位及居民群眾宣傳主題教育活動(dòng)的內容、形式及重要意義,營(yíng)造良好的輿論宣傳氛圍,大力弘揚中華傳統美德,引導社區居民群眾珍惜現在來(lái)之不易的幸福生活。
6. 生態(tài)環(huán)保展板
為建設生態(tài)文明,我們可以做這些貢獻:
1、可以以身作則,保護身邊的一些小的生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)身邊的人去保護生態(tài)環(huán)境。
2、要樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護意識,做到隨時(shí)隨地的去保護生態(tài)環(huán)境。
3、可以做一些宣傳活動(dòng),通過(guò)展板發(fā)放閱讀刊物等方式讓更多的人了解生態(tài)文明的重要性。
4、可以拍攝或者搜索一些關(guān)于生態(tài)被破壞造成嚴重后果的紀錄片,通過(guò)在公共場(chǎng)合播放的方式,去傳播生態(tài)文明建設的重要性和必要性。
5、可以搞一些大家比較喜歡的行為藝術(shù),在吸引別人眼球的同時(shí),將生態(tài)文明建設的觀(guān)念傳播出去。
6、可以制作一些宣傳生態(tài)文明重要性的網(wǎng)站,在一些知名論壇上對生態(tài)文明建設的必要性進(jìn)行進(jìn)一步的宣傳,招收志愿者,開(kāi)展生態(tài)保護活動(dòng)。組織大家外出親近自然,通過(guò)親身的體會(huì )去認識自然的美好和生態(tài)環(huán)境對我的重要性。
7、可以做生態(tài)文明建設的監督者,對于社會(huì )上的一些破壞生態(tài)的不文明行為,可以大膽的檢舉,并堅持不懈的與之做斗爭。
7. 生態(tài)板板材樣板展架圖片
一、香港湘云板材:中國十大品牌,香港注冊公
司,“專(zhuān)業(yè)打造嬰兒童房板材”,質(zhì)量以德為先,
服務(wù)從心做起的宗旨,發(fā)展成為完善的生產(chǎn)、
銷(xiāo)售企業(yè)。公司系統產(chǎn)品細木工板、裝飾面板、多層膠合板、指接板、家具板、生態(tài)板、三聚氜胺板,石膏板、木線(xiàn)、乳膠、油漆、五金等系列。自己研發(fā)的“無(wú)醛級十防蟲(chóng)蛀二合一"超健康飾材,帶領(lǐng)家裝行業(yè)進(jìn)入無(wú)醛防蟲(chóng)的新時(shí)代公司現已順利通過(guò)了國際質(zhì)量、環(huán)境雙體系認證、中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證、FSC/COC國際產(chǎn)銷(xiāo)監管鏈體系認證及美國CARB認證。
二、湘恒板材:湖南名牌,是一家專(zhuān)門(mén)從事木制
品研發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)為一體的木業(yè)企業(yè)。公司制作出系列有氧、低碳、凈醛、環(huán)保的綠色家居產(chǎn)品,綜合竟爭力居同行業(yè)領(lǐng)先地位。
三、湘寶寶板材:廣東名牌,是一家專(zhuān)門(mén)研發(fā)、
生產(chǎn)、銷(xiāo)售,高檔貼面裝飾板、木質(zhì)吸 音板材等功能性板材,商業(yè)展示柜及板式家具制作的民營(yíng)企業(yè)。專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)和加工各式浸漬膠膜紙飾面人造板、裝飾槽板等裝飾板材。
四、兔寶板材:浙江名牌,以推進(jìn)板材行業(yè)綠色
進(jìn)程為目標,倡導綠色消費己任,高品質(zhì)和高環(huán)保板材為載體,專(zhuān)業(yè)打造具影響力的裝飾材料綜合服務(wù)商,并且努力構建資源的優(yōu)勢、創(chuàng )新優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,以此來(lái)實(shí)現企業(yè)的跨越發(fā)展。
五、大王板材:杭州名牌,一家以綠色環(huán)保家居
建材的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、配送和服務(wù)為主業(yè)的多元化集團企業(yè)。專(zhuān)注于為中國家裝市場(chǎng)提供卓越的家居產(chǎn)品與服務(wù),以及個(gè)性化解決方案,是國內建材領(lǐng)域值得信賴(lài)的產(chǎn)品生產(chǎn)商與供應商。
六、隆飾板材:山東名牌,隆森木業(yè)有限公司位
于山東省曹縣莊寨鎮隆森工業(yè)園內。公司擁有豐富的原料資源,多年的出口生產(chǎn)經(jīng)驗和良好的商業(yè)信譽(yù)。
七、雙友板材:浙江名牌,浙江雙友木業(yè)是一家
集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、配送、服務(wù)一體的建材連鎖企業(yè),產(chǎn)品有天然和科技面板、杉木集成材、細木工板、三聚氰胺生態(tài)板、防火板、膠合板、白乳膠、石膏板、五金等配套產(chǎn)品。
八、巨峰板材:浙江名牌,倡導綠色環(huán)保,生產(chǎn)
高品質(zhì)的產(chǎn)品是十六年來(lái)一直努力的成果;打造
出綜合性裝飾材料制造商是公司一直努力的方
向;構建“巨峰"品牌網(wǎng)絡(luò ),實(shí)施專(zhuān)賣(mài)體系,使消
費者放心滿(mǎn)意地使用“巨峰”板材、“巨峰”地板,
為心愿!
九、金魯麗板材:山東名牌,擁有人造板系列產(chǎn)
品全套生產(chǎn)線(xiàn),(主要包括:木地板生產(chǎn)線(xiàn),年
定向刨花板、刨花板生產(chǎn)線(xiàn),集成材生產(chǎn)線(xiàn),原木、板材加工、烘干生產(chǎn)線(xiàn))全部采用國內一
流設備,充分運用現代科技結合優(yōu)質(zhì)原材料,竭力打造低價(jià)位、高質(zhì)量的“金魯麗”系列人造板產(chǎn)品。
十、福漢板材:湖北名牌,福漢公司具有先進(jìn)的
生產(chǎn)設備和優(yōu)秀的管理人オ。其生產(chǎn)的細木工
板、膠合板、裝飾板、指接板、防腐材等產(chǎn)品深受消費者喜愛(ài)!
8. 生態(tài)文明展板
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。近年來(lái),各地區各部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把改善農村人居環(huán)境作為社會(huì )主義新農村建設的重要內容,大力推進(jìn)農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務(wù)均等化,農村人居環(huán)境建設取得顯著(zhù)成效。同時(shí),我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問(wèn)題在一些地區還比較突出,與全面建成小康社會(huì )要求和農民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農村人居環(huán)境水平,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉村振興戰略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過(guò)上美好生活的期待,統籌城鄉發(fā)展,統籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,為如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標打下堅實(shí)基礎。
(二)基本原則
——因地制宜、分類(lèi)指導。根據地理、民俗、經(jīng)濟水平? ?農民期盼,科學(xué)確定本地區整治目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題,做到干凈整潔有序。有條件的地區可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區可按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署持續推進(jìn),不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
——示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習借鑒浙江等先行地區經(jīng)驗,堅持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,帶動(dòng)整體提升。加強規劃引導,合理安排整治任務(wù)和建設時(shí)序,采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績(jì)工程。
——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治,注重鄉土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿,根據村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動(dòng)員村民投身美麗家園建設,保障村民決策權、參與權、監督權。發(fā)揮村規民約作用,強化村民環(huán)境衛生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
——建管并重、長(cháng)效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進(jìn)投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng )新,探索規?;?、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運營(yíng)機制,確保各類(lèi)設施建成并長(cháng)期穩定運行。
——落實(shí)責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任,明確省負總責、縣抓落實(shí),切實(shí)加強統籌協(xié)調,加大地方投入力度,強化監督考核激勵,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機制。
(三)行動(dòng)目標。到2020年,實(shí)現農村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實(shí)現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著(zhù)提升,管護長(cháng)效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實(shí)現90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區,在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上,實(shí)現人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推進(jìn)農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式。開(kāi)展非正規垃圾堆放點(diǎn)排查整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉”。
(二)開(kāi)展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進(jìn)廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環(huán)境容量較小地區村莊,加快推進(jìn)戶(hù)用衛生廁所建設和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各 地結合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進(jìn)農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風(fēng)貌,突出鄉土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度,弘揚傳統農耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化,充分利用閑置土地組織開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復等活動(dòng),建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng),推進(jìn)衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創(chuàng )建工作。
(五)加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制實(shí)施,做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實(shí)現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導、村委會(huì )發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理,建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管護,有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績(jì)效評價(jià)考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶(hù)付費制度,完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹(shù)造林等小型涉農工程項目。組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓,把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡(jiǎn)化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,帶領(lǐng)農民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制,充分運用“一事一議”民主決策機制,完善農村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村民權益。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規民約。將農村環(huán)境衛生、古樹(shù)名木保護等要求納入村規民約,通過(guò)群眾評議等方式褒揚鄉村新風(fēng),鼓勵成立農村環(huán)保合作社,深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環(huán)境責任,庭院內部、房前屋 后環(huán)境整治由農戶(hù)自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農民投工投勞解決,鼓勵農民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農村環(huán)境整治規劃、建設、運營(yíng)、管理。
(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、開(kāi)展農村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )等組織作用,鼓勵群眾講衛生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識,營(yíng)造和諧、文明的社會(huì )新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在自覺(jué)要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發(fā)行政府債券籌集資金,用于農村人居環(huán)境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規定用于支持農業(yè)農村發(fā)展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過(guò)支出預算統籌安排支持當地農村人居環(huán)境整治。創(chuàng )新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,支持農村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運作的農村基礎設施重點(diǎn)項目開(kāi)展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環(huán)境設施。
(三)調動(dòng)社會(huì )力量積極參與。鼓勵各類(lèi)企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。規范推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì )資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游等有機結合,實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導相關(guān)部門(mén)、社會(huì )組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化,以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類(lèi)分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導則,開(kāi)展典型設計,優(yōu)化技術(shù)方案。加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術(shù)培訓,加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規劃設計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導,組織開(kāi)展企業(yè)與縣、鄉、村對接農村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。
五、扎實(shí)有序推進(jìn)
(一)編制實(shí)施方案。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)要在摸清底數、總結經(jīng)驗的基礎上,抓緊編制或修訂省級農村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級實(shí)施方案要明確本地區目標任務(wù)、責任部門(mén)、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動(dòng)方案提出的目標和六大重點(diǎn)任務(wù),以縣(市、區、旗)為單位,從實(shí)際出發(fā),對具體目標和重點(diǎn)任務(wù)作出規劃。扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)前期準備,做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)原則上要在2018年3月底前完成實(shí)施方案編制 或修訂工作,并報住房城鄉建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門(mén)要加強對實(shí)施方案編制工作的指導,并將實(shí)施方案中的工作目標、建設任務(wù)、體制機制創(chuàng )新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
(二)開(kāi)展典型示范。各地區要借鑒浙江“千村示范萬(wàn)村整治”等經(jīng)驗做法,結合本地實(shí)踐深入開(kāi)展試點(diǎn)示范,總結并提煉出一系列符合當地實(shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強工作指導,引導各地建設改善農村人居環(huán)境示范村,建成一批農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣(市、區、旗)、農村生活污水治理示范縣(市、區、旗),加強經(jīng)驗總結交流,推動(dòng)整體提升。
(三)穩步推進(jìn)整治任務(wù)。根據典型示范地區整治進(jìn)展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線(xiàn)和建管模式。中央有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展檢查、評估和督導,確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎上,有條件的地區可根據財力和工作實(shí)際,擴展治理領(lǐng)域,加快整治進(jìn)度,提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制。中央有關(guān)部門(mén)要根據本方案要求,出臺配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環(huán)境整治工作負總責,要明確牽頭責任部門(mén)、實(shí)施主體,提供組織和政策保障,做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對實(shí)施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關(guān)項目時(shí),要將農村人居環(huán)境整治統籌考慮、同步推進(jìn)。
(二)加強考核驗收督導。各?。ㄗ灾螀^、直轄市)要以本地區實(shí)施方案為依據,制定考核驗收標準和辦法,以縣為單位進(jìn)行檢查驗收。將農村人居環(huán)境整治工作納入本?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府目標責任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績(jì)考核的重要內容。住房城鄉建設部要會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據省級實(shí)施方案及明確的目標任務(wù),定期組織督導評估,評估結果向黨中央、國務(wù)院報告,通報省級政府,并以適當形式向社會(huì )公布。將農村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制,評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等,分類(lèi)制定農村生活污水治理排放標準。研究推進(jìn)農村人居環(huán)境建設立法工作,明確農村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務(wù)。鼓勵各地區結合實(shí)際,制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。
(四)營(yíng)造良好氛圍。組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。[1] [2]
內容解讀
2017年11月20日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)習近平主持召開(kāi)十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會(huì )議[3] 。會(huì )議審核通過(guò)了《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。
會(huì )議指出,開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng),要統籌城鄉發(fā)展,統? ?生產(chǎn)生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。要注意因地制宜,保護、保留鄉村風(fēng)貌。[4]
2018年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。[1]
《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》提出, 到2020年,實(shí)現農村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實(shí)現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著(zhù)提升,管護長(cháng)效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實(shí)現90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區,在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上,實(shí)現人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
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