導讀：云南省陽(yáng)宗海保護條例 2018修正 云南省陽(yáng)宗海保護條例(2019)

第一章　總 則第一條　為了加強陽(yáng)宗海的保護、管理和合理開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)當地經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和國務(wù)院《風(fēng)景名勝區條例》等有關(guān)法律、法規，結合當地實(shí)際，制定本條例。第二條　在陽(yáng)宗海保護區活動(dòng)的公民、法人和其他組織，應當遵守本條例。第三條　陽(yáng)宗海是受人工控制的集城鎮生活用水和工農業(yè)用水為一體的多功能高原淡水湖泊，最高運行水位為1769.90米（1985國家高程基準，下同），最低運行水位為1766.15米。

　　陽(yáng)宗海保護區是指昆明市宜良縣湯池街道辦事處、呈貢區七甸街道辦事處和玉溪市澄江縣陽(yáng)宗鎮所轄546平方公里的區域，其中陽(yáng)宗海流域192平方公里的徑流區為重點(diǎn)保護區。第四條　陽(yáng)宗海保護應當遵循保護優(yōu)先、科學(xué)規劃、統一管理、合理開(kāi)發(fā)的原則，實(shí)現生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。第五條　陽(yáng)宗海水體水質(zhì)按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類(lèi)標準保護；陽(yáng)宗海保護區大氣質(zhì)量按照國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準保護。第六條　省人民政府應當加強對陽(yáng)宗海保護和管理工作的領(lǐng)導，將陽(yáng)宗海保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將保護經(jīng)費列入財政預算，建立陽(yáng)宗海保護的綜合協(xié)調機制和生態(tài)補償機制，處理有關(guān)陽(yáng)宗海保護和管理的重大問(wèn)題，做好監督檢查工作。第七條　鼓勵社會(huì )力量投資或者以其他方式參與陽(yáng)宗海的保護；鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構以及其他組織和個(gè)人投資興辦科技研發(fā)機構，針對陽(yáng)宗海的保護、治理和合理開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新。第八條　任何單位和個(gè)人有權對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報。

　　省人民政府、昆明市人民政府及其有關(guān)部門(mén)對在陽(yáng)宗海保護和管理工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人應當給予表彰或者獎勵。第二章　機構和職責第九條　昆明市人民政府全面負責陽(yáng)宗海的保護和管理工作，將陽(yáng)宗海保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將保護經(jīng)費列入財政預算，并履行下列職責：

　?。ㄒ唬┲笇?、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)履行保護和管理職責；

　?。ǘ┙⒈Ｗo投入和生態(tài)補償的長(cháng)效機制；

　?。ㄈ┌才畔逻_綜合治理工作任務(wù)，建立并組織實(shí)施保護和管理目標責任制、評議考核制、責任追究制；

　?。ㄋ模┙M織實(shí)施水污染防治規劃及重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度；

　?。ㄎ澹┴撠焽?、森林資源的保護和管理。第十條　昆明陽(yáng)宗海管理機構，由昆明市人民政府直接領(lǐng)導和管理，對陽(yáng)宗海保護區實(shí)行統一保護、統一規劃、統一管理、統一開(kāi)發(fā)，并履行下列職責：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓绦信c陽(yáng)宗海保護有關(guān)的法律、法規和政策，制定有關(guān)管理制度和措施；

　?。ǘ┚幹撇⒔M織實(shí)施陽(yáng)宗海保護區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃、保護區總體規劃和專(zhuān)項規劃；

　?。ㄈ┴撠熽?yáng)宗海保護區的經(jīng)濟、社會(huì )事務(wù)和城鄉建設等各項行政管理工作，具體辦理涉及澄江縣陽(yáng)宗鎮的國土、森林資源等審批事項，并按照程序依法報批；

　?。ㄋ模┴撠熽?yáng)宗海保護區水污染防治及生態(tài)環(huán)境的保護治理；

　?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展陽(yáng)宗海保護、治理和合理開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究；

　?。┴撠熽?yáng)宗海保護區社會(huì )管理和為民服務(wù)體系的建設；

　?。ㄆ撸┥霞壢嗣裾幎ǖ钠渌氊?。第十一條　陽(yáng)宗海管理機構在陽(yáng)宗海保護區內實(shí)行綜合行政執法，相對集中行使水務(wù)、環(huán)境保護、國土資源、工業(yè)、農業(yè)、 林業(yè)、旅游、規劃建設、交通運輸、民政等部分行政處罰權。

　　相對集中行使部分行政處罰權的工作方案由昆明市人民政府擬定，報省人民政府批準后執行。第十二條　省直有關(guān)部門(mén)和單位應當按照各自職責，依法做好陽(yáng)宗海保護區的保護和管理工作。第三章　保護措施第十三條　重點(diǎn)保護區實(shí)行分級保護，劃分為一級、二級、三級保護區：

　?。ㄒ唬┮患壉Ｗo區為陽(yáng)宗海水體及最高運行水位1769.90米向外水平延伸100米以?xún)鹊膮^域，以及主要入湖河道和兩側外延20米的區域；

　?。ǘ┒壉Ｗo區為一級保護區東西向外水平延伸500米、南北向外水平延伸1200米的區域，以及主要入湖河道兩側20米各外延50米的區域；

　?。ㄈ┤壉Ｗo區為一級、二級保護區以外的陽(yáng)宗海徑流區。

云南省陽(yáng)宗海保護條例(2019)

第一章　總 則第一條　為了加強陽(yáng)宗海的保護、管理和合理開(kāi)發(fā)利用，有效防治水污染，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》和《風(fēng)景名勝區條例》等法律、法規，結合實(shí)際，制定本條例。第二條　與陽(yáng)宗海保護、管理等活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應當遵守本條例。第三條　陽(yáng)宗海保護應當遵循保護優(yōu)先、科學(xué)規劃、統一管理、綜合防治、合理開(kāi)發(fā)的原則，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調。第四條　陽(yáng)宗海最高運行水位為1769.90米（1985國家高程基準，下同），最低運行水位為1766.15米。

　　陽(yáng)宗海水體水質(zhì)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類(lèi)標準保護。

　　陽(yáng)宗海保護區大氣質(zhì)量按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準保護。第五條　陽(yáng)宗海保護區是指昆明市宜良縣湯池街道辦事處、呈貢區七甸街道辦事處和玉溪市澄江縣陽(yáng)宗鎮所轄546平方公里的區域，其中陽(yáng)宗海流域192平方公里的徑流區為重點(diǎn)保護區。

　　重點(diǎn)保護區實(shí)行分級保護，劃分為一級、二級、三級保護區：

　?。ㄒ唬┮患壉Ｗo區為陽(yáng)宗海水體及最高運行水位向外水平延伸100米以?xún)鹊膮^域，以及主要入湖河道和兩側水平外延20米以?xún)鹊膮^域；

　?。ǘ┒壉Ｗo區為一級保護區邊界東西向外水平延伸500米、南北向外水平延伸1200米以?xún)鹊膮^域，以及主要入湖河道兩側20米各水平外延50米以?xún)鹊膮^域；

　?。ㄈ┤壉Ｗo區為一級、二級保護區以外的陽(yáng)宗海徑流區。

　　一級、二級、三級保護區的具體范圍由昆明陽(yáng)宗海管理機構劃定，并報昆明市人民政府批準后公布。

　　昆明陽(yáng)宗海管理機構應當在一級、二級、三級保護區設立界樁、路標和安全警示等標牌、標識。第六條　陽(yáng)宗海保護實(shí)行河（湖）長(cháng)制。河（湖）長(cháng)制的設置、職責和工作機制按照國家和省的有關(guān)規定執行。第七條　鼓勵社會(huì )力量投資或者以其他方式參與陽(yáng)宗海的保護；鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構以及其他組織和個(gè)人興辦科技研發(fā)機構，針對陽(yáng)宗海的保護、治理和合理開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新。第八條　任何單位和個(gè)人都有保護陽(yáng)宗海的義務(wù)，并有權對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻和舉報。

　　省人民政府、昆明市人民政府按照國家和省的有關(guān)規定，對在陽(yáng)宗海保護工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎勵。第二章　保護管理職責第九條　省人民政府統籌領(lǐng)導陽(yáng)宗海保護和管理工作，將陽(yáng)宗海保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將保護經(jīng)費列入財政預算，建立陽(yáng)宗海? ?護的綜合協(xié)調機制和生態(tài)補償機制，處理有關(guān)陽(yáng)宗海保護和管理的重大問(wèn)題，做好監督檢查工作。

　　省人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，依法做好陽(yáng)宗海保護和管理工作。第十條　昆明市人民政府全面負責陽(yáng)宗海的保護和管理工作，將陽(yáng)宗海保護工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，將保護經(jīng)費列入財政預算，并履行下列職責：

　?。ㄒ唬┲笇?、協(xié)調、督促有關(guān)部門(mén)履行保護和管理職責；

　?。ǘ┙⒈Ｗo投入機制和落實(shí)生態(tài)補償機制；

　?。ㄈ┌才畔逻_綜合治理工作任務(wù)，建立并組織實(shí)施保護和管理目標責任制、評議考核制、責任追究制；

　?。ㄋ模┙M織實(shí)施水污染防治規劃及重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度；

　?。ㄎ澹┴撠焽?、森林資源的保護和管理；

　?。┓?、法規規定的其他職責。第十一條　昆明陽(yáng)宗海管理機構由昆明市人民政府直接領(lǐng)導和管理，對陽(yáng)宗海保護區實(shí)行統一保護、統一規劃、統一管理、統一開(kāi)發(fā)，履行下列職責：

　?。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貓绦信c陽(yáng)宗海保護有關(guān)的法律、法規和政策，制定有關(guān)管理制度和措施；

　?。ǘ┚幹撇⒔M織實(shí)施陽(yáng)宗海保護區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、保護區規劃和專(zhuān)項規劃；

　?。ㄈ┴撠熽?yáng)宗海保護區的經(jīng)濟、社會(huì )事務(wù)和城鄉建設等各項行政管理工作，具體辦理涉及澄江縣陽(yáng)宗鎮的國土、森林資源等審批事項，并按照程序依法報批；

　?。ㄋ模┴撠熽?yáng)宗海保護區水污染防治及生態(tài)環(huán)境的保護治理；

　?。ㄎ澹┙M織開(kāi)展陽(yáng)宗海保護、治理和合理開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究；

　?。┴撠熽?yáng)宗海保護區社會(huì )管理和為民服務(wù)體系的建設；

　?。ㄆ撸┓?、法規規定的其他職責。

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