導讀：景區管理條例立法 景區管理辦法 1. 景區管理辦法 2. 景區管理制度 3. 景區管理辦法送審稿征求意見(jiàn)會(huì )主持人講話(huà)稿 4. 水利風(fēng)景區管理辦法 5. 景區管理辦法和措施 6. 國家水利風(fēng)景區管理辦法 7. 景區管理辦法如何用標準約束 8. 景區管理辦法起草說(shuō)明 9. 景區管理辦法格式

1. 景區管理辦法

(1)凡在景區內的住戶(hù)、單位和個(gè)人都應遵守本規定，自覺(jué)維護景區內的環(huán)境衛生，不隨地吐痰，不亂丟垃圾。

　　(2)景區內的道路和公共場(chǎng)地上，不準違章堆物、私搭亂建。施工場(chǎng)地要圍欄作業(yè)，工完場(chǎng)清。

　　(3)不準亂摔玻璃酒瓶，不準亂扔果皮、紙屑、食品袋、飲料瓶等廢棄物，嚴禁隨地大小便。

　　(4)景區環(huán)衛隊要確保旅游道路沿線(xiàn)、停車(chē)場(chǎng)和主要景點(diǎn)隨臟隨掃，全日保潔。嚴禁在景區內抽煙，景區工作人員見(jiàn)到抽煙等不文明行為時(shí)應予以制止，并將垃圾或煙頭熄滅后放到垃圾箱內。

　　(5)所有在景區內從事服務(wù)行業(yè)的單位和個(gè)人，以及駐景單位、當地居民等，必須保持責任區域內環(huán)境衛生整潔，嚴禁養豬、養狗，亂排污水、亂倒垃圾。

　　(6)廁所必須每天沖洗，糞便及時(shí)清運，做到“四無(wú)”(無(wú)臭味、無(wú)蚊蠅、無(wú)蛆蟲(chóng)、無(wú)隨地便溺)。

　　(7)賓館、飯店內的各類(lèi)用具要有清潔消毒制度或衛生保潔措施，被單、褥單、枕巾等必須做到一客一換。

　　(8)凡進(jìn)入景區內的車(chē)、船等交通運輸工具要保持整潔，無(wú)漏油、拋棄垃圾等現象。保證景區道路干凈暢通，嚴禁任何單位、農戶(hù)在道路、停車(chē)場(chǎng)打麥、曬糧、焚燒秸桿，堆放雜物。

2. 景區管理制度

風(fēng) 景 名 勝 區 條 例

第一章　總　　則

　　第一條　為了加強對風(fēng)景名勝區的管理，有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源，制定本條例?！　〉诙l　風(fēng)景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理，適用本條例?！　”緱l例所稱(chēng)風(fēng)景名勝區，是指具有觀(guān)賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀(guān)、人文景觀(guān)比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區域?！　〉谌龡l　國家對風(fēng)景名勝區實(shí)行科學(xué)規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則?！　〉谒臈l　風(fēng)景名勝區所在地縣級以上地方人民政府設置的風(fēng)景名勝區管理機構，負責風(fēng)景名勝區的保護、利用和統一管理工作?！　〉谖鍡l　國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國風(fēng)景名勝區的監督管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工，負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作?！　∈?、自治區人民政府建設主管部門(mén)和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)，負責本行政區域內風(fēng)景名勝區的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照規定的職責分工，負責風(fēng)景名勝區的有關(guān)監督管理工作?！　〉诹鶙l　任何單位和個(gè)人都有保護風(fēng)景名勝資源的義務(wù)，并有權制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

第二章　設　　立

　　第七條　設立風(fēng)景名勝區，應當有利于保護和合理利用風(fēng)景名勝資源?！　⌒略O立的風(fēng)景名勝區與自然保護區不得重合或者交叉；已設立的風(fēng)景名勝區與自然保護區重合或者交叉的，風(fēng)景名勝區規劃與自然保護區規劃應當相協(xié)調?！　〉诎藯l　風(fēng)景名勝區劃分為國家級風(fēng)景名勝區和省級風(fēng)景名勝區?！　∽匀痪坝^(guān)和人文景觀(guān)能夠反映重要自然變化過(guò)程和重大歷史文化發(fā)展過(guò)程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國家代表性的，可以申請設立國家級風(fēng)景名勝區；具有區域代表性的，可以申請設立省級風(fēng)景名勝區?！　〉诰艞l　申請設立風(fēng)景名勝區應當提交包含下列內容的有關(guān)材料：　?。ㄒ唬╋L(fēng)景名勝資源的基本狀況；　?。ǘM設立風(fēng)景名勝區的范圍以及核心景區的范圍；　?。ㄈM設立風(fēng)景名勝區的性質(zhì)和保護目標；　?。ㄋ模?擬設立風(fēng)景名勝區的游覽條件；　?。ㄎ澹┡c擬設立風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人協(xié)商的內容和結果?！　〉谑畻l　設立國家級風(fēng)景名勝區，由省、自治區、直轄市人民政府提出申請，國務(wù)院建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)、文物主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織論證，提出審查意見(jiàn)，報國務(wù)院批準公布?！　≡O立省級風(fēng)景名勝區，由縣級人民政府提出申請，省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)，會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)組織論證，提出審查意見(jiàn)，報省、自治區、直轄市人民政府批準公布?！　〉谑粭l　風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護?！　∩暾堅O立風(fēng)景名勝區的人民政府應當在報請審批前，與風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人充分協(xié)商?！　∫蛟O立風(fēng)景名勝區對風(fēng)景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權人、使用權人造成損失的，應當依法給予補償。

第三章　規　　劃

　　第十二條　風(fēng)景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃?！　〉谑龡l　風(fēng)景名勝區總體規劃的編制，應當體現人與自然和諧相處、區域協(xié)調發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步的要求，堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)服從保護的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色?！　★L(fēng)景名勝區總體規劃應當包括下列內容：　?。ㄒ唬╋L(fēng)景資源評價(jià)；　?。ǘ┥鷳B(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度；　?。ㄈ╋L(fēng)景名勝區的功能結構和空間布局；　?。ㄋ模┙归_(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)的范圍；　?。ㄎ澹╋L(fēng)景名勝區的游客容量；　?。┯嘘P(guān)專(zhuān)項規劃?！　〉谑臈l　風(fēng)景名勝區應當自設立之日起2年內編制完成總體規劃?？傮w規劃的規劃期一般為20年?！　〉谑鍡l　風(fēng)景名勝區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求編制，確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模，并明確建設用地范圍和規劃設計條件?！　★L(fēng)景名勝區詳細規劃，應當符合風(fēng)景名勝區總體規劃?！　〉谑鶙l　國家級風(fēng)景名勝區規劃由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)組織編制?！　∈〖夛L(fēng)景名勝區規劃由縣級人民政府組織編制?！　〉谑邨l　編制風(fēng)景名勝區規劃，應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質(zhì)等級的單位承擔?！　★L(fēng)景名勝區規劃應當按照經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)和保護目標，依照國家有關(guān)法律、法規和技術(shù)規范編制?！　〉谑藯l　編制風(fēng)景名勝區規劃，應當廣泛征求有關(guān)部門(mén)、公眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)；必要時(shí)，應當進(jìn)行聽(tīng)證?！　★L(fēng)景名勝區規劃報送審批的材料應當包括社會(huì )各界的意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納的情況和未予采納的理由?！　〉谑艞l　國家級風(fēng)景名勝區的總體規劃，由省、自治區、直轄市人民政府審查后，報國務(wù)院審批?！　壹夛L(fēng)景名勝區的詳細規劃，由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)報國務(wù)院建設主管部門(mén)審批?！　〉诙畻l　省級風(fēng)景名勝區的總體規劃，由省、自治區、直轄市人民政府審批，報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案?！　∈〖夛L(fēng)景名勝區的詳細規劃，由省、自治區人民政府建設主管部門(mén)或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區主管部門(mén)審批?！　〉诙粭l　風(fēng)景名勝區規劃經(jīng)批準后，應當向社會(huì )公布，任何組織? ?個(gè)人有權查閱?！　★L(fēng)景名勝區內的單位和個(gè)人應當遵守經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃，服從規劃管理?！　★L(fēng)景名勝區規劃未經(jīng)批準的，不得在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行各類(lèi)建設活動(dòng)?！　〉诙l　經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區規劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景名勝區總體規劃中的風(fēng)景名勝區范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開(kāi)發(fā)利用強度以及風(fēng)景名勝區的功能結構、空間布局、游客容量進(jìn)行修改的，應當報原審批機關(guān)批準；對其他內容進(jìn)行修改的，應當報原審批機關(guān)備案?！　★L(fēng)景名勝區詳細規劃確需修改的，應當報原審批機關(guān)批準?！　≌蛘哒块T(mén)修改風(fēng)景名勝區規劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，應當依法給予補償?！　〉诙龡l　風(fēng)景名勝區總體規劃的規劃期屆滿(mǎn)前2年，規劃的組織編制機關(guān)應當組織專(zhuān)家對規劃進(jìn)行評估，作出是否重新編制規劃的決定。在新規劃批準前，原規劃繼續有效。

第四章　?！　∽o

　　第二十四條　風(fēng)景名勝區內的景觀(guān)和自然環(huán)境，應當根據可持續發(fā)展的原則，嚴格保護，不得破壞或者隨意改變?！　★L(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度?！　★L(fēng)景名勝區內的居民和游覽者應當保護風(fēng)景名勝區的景物、水體、林草植被、野生動(dòng)物和各項設施?！　〉诙鍡l　風(fēng)景名勝區管理機構應當對風(fēng)景名勝區內的重要景觀(guān)進(jìn)行調查、鑒定，并制定相應的保護措施?！　〉诙鶙l　在風(fēng)景名勝區內禁止進(jìn)行下列活動(dòng)：　?。ㄒ唬╅_(kāi)山、采石、開(kāi)礦、開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被和地形地貌的活動(dòng)；　?。ǘ┬藿▋Υ姹ㄐ?、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；　?。ㄈ┰诰拔锘蛘咴O施上刻劃、涂污；　?。ㄋ模﹣y扔垃圾?！　〉诙邨l　禁止違反風(fēng)景名勝區規劃，在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設的，應當按照風(fēng)景名勝區規劃，逐步遷出?！　〉诙藯l　在風(fēng)景名勝區內從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動(dòng)，應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后，依照有關(guān)法律、法規的規定辦理審批手續?！　≡趪壹夛L(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程，項目的選址方案應當報國務(wù)院建設主管部門(mén)核準?！　〉诙艞l　在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng)，應當經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核后，依照有關(guān)法律、法規的規定報有關(guān)主管部門(mén)批準：　?。ㄒ唬┰O置、張貼商業(yè)廣告；　?。ǘ┡e辦大型游樂(lè )等活動(dòng)；　?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)；　?。ㄋ模┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)?！　〉谌畻l　風(fēng)景名勝區內的建設項目應當符合風(fēng)景名勝區規劃，并與景觀(guān)相協(xié)調，不得破壞景觀(guān)、污染環(huán)境、妨礙游覽?！　≡陲L(fēng)景名勝區內進(jìn)行建設活動(dòng)的，建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案，并采取有效措施，保護好周?chē)拔?、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌?！　〉谌粭l　國家建立風(fēng)景名勝區管理信息系統，對風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和資源保護情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測?！　壹夛L(fēng)景名勝區所在地的風(fēng)景名勝區管理機構應當每年向國務(wù)院建設主管部門(mén)報送風(fēng)景名勝區規劃實(shí)施和土地、森林等自然資源保護的情況；國務(wù)院建設主管部門(mén)應當將土地、森林等自然資源保護的情況，及時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。

第五章　利用和管理

　　第三十二條　風(fēng)景名勝區管理? ??構應當根據風(fēng)景名勝區的特點(diǎn)，保護民族民間傳統文化，開(kāi)展健康有益的游覽觀(guān)光和文化娛樂(lè )活動(dòng)，普及歷史文化和科學(xué)知識?！　〉谌龡l　風(fēng)景名勝區管理機構應當根據風(fēng)景名勝區規劃，合理利用風(fēng)景名勝資源，改善交通、服務(wù)設施和游覽條件?！　★L(fēng)景名勝區管理機構應當在風(fēng)景名勝區內設置風(fēng)景名勝區標志和路標、安全警示等標牌?！　〉谌臈l　風(fēng)景名勝區內宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理，依照國家有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理的規定執行?！　★L(fēng)景名勝區內涉及自然資源保護、利用、管理和文物保護以及自然保護區管理的，還應當執行國家有關(guān)法律、法規的規定?！　〉谌鍡l　國務(wù)院建設主管部門(mén)應當對國家級風(fēng)景名勝區的規劃實(shí)施情況、資源保護狀況進(jìn)行監督檢查和評估。對發(fā)現的問(wèn)題，應當及時(shí)糾正、處理?！　〉谌鶙l　風(fēng)景名勝區管理機構應當建立健全安全保障制度，加強安全管理，保障游覽安全，并督促風(fēng)景名勝區內的經(jīng)營(yíng)單位接受有關(guān)部門(mén)依據法律、法規進(jìn)行的監督檢查?！　〗钩^(guò)允許容量接納游客和在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)?！　〉谌邨l　進(jìn)入風(fēng)景名勝區的門(mén)票，由風(fēng)景名勝區管理機構負責出售。門(mén)票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規的規定執行?！　★L(fēng)景名勝區內的交通、服務(wù)等項目，應當由風(fēng)景名勝區管理機構依照有關(guān)法律、法規和風(fēng)景名勝區規劃，采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營(yíng)者?！　★L(fēng)景名勝區管理機構應當與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同，依法確定各自的權利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費?！　〉谌藯l　風(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理?！　★L(fēng)景名勝區的門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應當專(zhuān)門(mén)用于風(fēng)景名勝資源的保護和管理以及風(fēng)景名勝區內財產(chǎn)的所有權人、使用權人損失的補償。具體管理辦法，由國務(wù)院財政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院建設主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定?！　〉谌艞l　風(fēng)景名勝區管理機構不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使?！　★L(fēng)景名勝區管理機構的工作人員，不得在風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職。

第六章　法律責任

　　第四十條　違反本條例的規定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除，沒(méi)收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款：　?。ㄒ唬┰陲L(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌的活動(dòng)的；　?。ǘ┰陲L(fēng)景名勝區內修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的；　?。ㄈ┰诤诵木皡^內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風(fēng)景名勝資源保護無(wú)關(guān)的其他建筑物的?！　】h級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)批準實(shí)施本條第一款規定的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉谒氖粭l　違反本條例的規定，在風(fēng)景名勝區內從事禁止范圍以外的建設活動(dòng)，未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核的，由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止建設、限期拆除，對個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對單位處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款?！　〉谒氖l　違反本條例的規定，在國家級風(fēng)景名勝區內修建纜車(chē)、索道等重大建設工程，項目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院建設主管部門(mén)核準，縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的，對直接負責的主管人員和其? ??直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉谒氖龡l　違反本條例的規定，個(gè)人在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行開(kāi)荒、修墳立碑等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌的活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款?！　〉谒氖臈l　違反本條例的規定，在景物、設施上刻劃、涂污或者在風(fēng)景名勝區內亂扔垃圾的，由風(fēng)景名勝區管理機構責令恢復原狀或者采取其他補救措施，處50元的罰款；刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的，按照治安管理處罰法的有關(guān)規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉谒氖鍡l　違反本條例的規定，未經(jīng)風(fēng)景名勝區管理機構審核，在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行下列活動(dòng)的，由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：　?。ㄒ唬┰O置、張貼商業(yè)廣告的；　?。ǘ┡e辦大型游樂(lè )等活動(dòng)的；　?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng)的；　?。ㄋ模┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀(guān)的活動(dòng)?！　〉谒氖鶙l　違反本條例的規定，施工單位在施工過(guò)程中，對周?chē)拔?、水體、林草植被、野生動(dòng)物資源和地形地貌造成破壞的，由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未恢復原狀或者采取有效措施的，由風(fēng)景名勝區管理機構責令停止施工?！　〉谒氖邨l　違反本條例的規定，國務(wù)院建設主管部門(mén)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：　?。ㄒ唬┻`反風(fēng)景名勝區規劃在風(fēng)景名勝區內設立各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的；　?。ǘ╋L(fēng)景名勝區自設立之日起未在2年內編制完成風(fēng)景名勝區總體規劃的；　?。ㄈ┻x擇不具有相應資質(zhì)等級的單位編制風(fēng)景名勝區規劃的；　?。ㄋ模╋L(fēng)景名勝區規劃批準前批準在風(fēng)景名勝區內進(jìn)行建設活動(dòng)的；　?。ㄎ澹┥米孕薷娘L(fēng)景名勝區規劃的；　?。┎灰婪男斜O督管理職責的其他行為?！　〉谒氖藯l　違反本條例的規定，風(fēng)景名勝區管理機構有下列行為之一的，由設立該風(fēng)景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：　?。ㄒ唬┏^(guò)允許容量接納游客或者在沒(méi)有安全保障的區域開(kāi)展游覽活動(dòng)的；　?。ǘ┪丛O置風(fēng)景名勝區標志和路標、安全警示等標牌的；　?。ㄈ氖乱誀I(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；　?。ㄋ模⒁巹?、管理和監督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使的；　?。ㄎ澹┰试S風(fēng)景名勝區管理機構的工作人員在風(fēng)景名勝區內的企業(yè)兼職的；　?。徍送庠陲L(fēng)景名勝區內進(jìn)行不符合風(fēng)景名勝區規劃的建設活動(dòng)的；　?。ㄆ撸┌l(fā)現違法行為不予查處的?！　〉谒氖艞l　本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規的規定，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)予以處罰的，風(fēng)景名勝區管理機構不再處罰?！　〉谖迨畻l　本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為，侵害國家、集體? ?者個(gè)人的財產(chǎn)的，有關(guān)單位或者個(gè)人應當依法承擔民事責任?！　〉谖迨粭l　依照本條例的規定，責令限期拆除在風(fēng)景名勝區內違法建設的建筑物、構筑物或者其他設施的，有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即停止建設活動(dòng)，自行拆除；對繼續進(jìn)行建設的，作出責令限期拆除決定的機關(guān)有權制止。有關(guān)單位或者個(gè)人對責令限期拆除決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內，向人民法院起訴；期滿(mǎn)不起訴又不自行拆除的，由作出責令限期拆除決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行，費用由違法者承擔。

第七章　附　　則

　　第五十二條　本條例自2006年12月1日起施行。1985年6月7日國務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區管理暫行條例》同時(shí)廢止。

3. 景區管理辦法送審稿征求意見(jiàn)會(huì )主持人講話(huà)稿

仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，我喜歡的是仰口風(fēng)景區。

嶗山仰口景區主要景點(diǎn)：太平宮、獅子峰、白龍洞、猶龍洞、壽字峰、覓天洞、關(guān)帝廟、天苑、綿羊石等十多個(gè)景點(diǎn)，游客可以根據自己實(shí)際情況選擇徒步爬山或者乘坐纜車(chē)上山。仰口沙灘浴場(chǎng)在青島也是知名的金沙灘，這里的砂質(zhì)非常的細膩，每到夏季沙灘好似煮鍋的餃子，人山人海，仰口海水浴場(chǎng)的水也非常的干凈，游客都喜歡不遠千里來(lái)這里游泳度假，旅游團隊喜歡在沙灘上搞拓展活動(dòng)，企業(yè)單位周末都來(lái)仰口沙灘組織活動(dòng)，趕海拾貝等等。

4. 水利風(fēng)景區管理辦法

一般景區都是禁止寵物入內的，一般景區門(mén)口可以辦理寄存

鄭國渠位于陜西省咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣王橋鎮西北部，地處關(guān)中平原中部，北仲山內涇河流域。是在中國歷史進(jìn)程中有深遠影響的灌溉工程， 鄭國渠始建于公元前246年，它的建成為戰國時(shí)期秦國的強盛和統一中國奠定了經(jīng)濟基礎。2016年11月8日鄭國渠成功申遺為“世界灌溉工程遺產(chǎn)”。天下第一渠的鄭國渠將彪炳千秋、永駐史冊。

國家AAAA級旅游風(fēng)景區鄭國渠景區，是集歷史人文、旅游觀(guān)光、休閑度假為一體的綜合旅游景區，以古代水利文化、大秦文化、涇河文化為主線(xiàn)打造。景區以鄭國渠悠久的歷史為引領(lǐng)，以巍巍仲山為依托，以悠悠涇水為紐帶。景區五大區域涇河地質(zhì)公園區、涇河峽谷觀(guān)光游覽區、黑溝奇峽區、文涇湖休閑度假區和北仲山后備旅游區向游人講述著(zhù)景區濃郁的歷史底蘊和旖旎的自然風(fēng)光。

5. 景區管理辦法和措施

黃山市實(shí)施《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》辦法

第一條 根據《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條黃山風(fēng)景名勝區規劃區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)黃山風(fēng)景區）面積160.6平方公里。根據《黃山風(fēng)景名勝區總體規劃》（2007－2025年）確定的黃山區湯口鎮、譚家橋鎮、三口鎮、耿城鎮、焦村鎮和黃山國有林場(chǎng)中的490平方公里為黃山風(fēng)景區保護地帶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護地帶）。

第三條黃山風(fēng)景區管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì )）負責做好黃山風(fēng)景區的保護、利用和統一管理工作。

管委會(huì )和黃山區人民政府共同做好保護地帶的資源保護和利用、規劃建設等工作，加強對保護地帶居民的宣傳、教育和引導。

第四條 黃山風(fēng)景區規劃區域均為森林防火區。

下列范圍為高火險區：

（一）墳區；

（二）施工工地及生活場(chǎng)所；

（三）登山步道、機動(dòng)車(chē)輛通道、觀(guān)景臺邊緣直線(xiàn)距離5米之內。

第五條 管委會(huì )根據氣候、節氣等情況及時(shí)公布森林高火險期。森林高火險期內，黃山風(fēng)景區禁止一切野外用火。

野外用火主要包括：

（一）煉山，燒火驅獸，? ?灰積肥，燒炭，燒火煤，野炊，上墳燒香，火把照明，燃放煙花爆竹等；

（二）在野外使用卡式爐，點(diǎn)蠟燭，燒紙錢(qián)等；

（三）在規定區域外吸煙，丟棄未熄滅煙頭、火柴梗、打火機等。

違反本條第一、第二款規定，在森林高火險期內野外用火的，由管委會(huì )責令停止違法行為，給予警告，對個(gè)人并處1000元以上3000元以下的罰款，對單位并處20000元以上50000元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六條 管委會(huì )應當依法征收風(fēng)景名勝資源有償使用費，黃山風(fēng)景區內經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。

風(fēng)景名勝資源有償使用費具體征收范圍、標準，由市人民政府另行制定。

風(fēng)景名勝資源有償使用費實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，用于黃山風(fēng)景區和保護地帶內生態(tài)補償、環(huán)境資源保護、基礎設施建設與維護，以及該范圍內財產(chǎn)所有權人、使用權人的損失補償等。

第七條 市人民政府建立生態(tài)補償制度。生態(tài)補償以補償金為主，以技術(shù)、實(shí)物、安排就業(yè)崗位等為輔。

生態(tài)補償金通過(guò)各級財政、社會(huì )資助、門(mén)票收入中的資源保護費和收取的風(fēng)景名勝資源有償使用費等渠道籌集。

生態(tài)補償金的管理和使用，由管委會(huì )商黃山區人民政府提出意見(jiàn)，報市人民政府批準后執行。

第八條 在黃山風(fēng)景區因保護管理及工程建設需要進(jìn)行臨時(shí)建設的，應當經(jīng)管委會(huì )批準。

臨時(shí)建設不得使用鋼筋混凝土，建筑層數不得超過(guò)兩層，使用期限不得超過(guò)2年。臨時(shí)建設應當在規定期限內拆除，并按要求及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復。

第九條 任何單位和個(gè)人在黃山風(fēng)景區取用地表水、地下水應當在管委會(huì )辦理取水許可，黃山風(fēng)景區內居民正常生產(chǎn)生活取水除外。

第十條 管委會(huì )應當采取措施加強對排污單位、建設施工等工地的環(huán)境監管，防止景觀(guān)、植被和地形地貌等生態(tài)環(huán)境被破壞。

第十一條 黃山風(fēng)景區范圍內產(chǎn)生的固體垃圾應當移出景區處置。

單位與個(gè)人應當減少包裝物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。鼓勵旅游者自帶垃圾下山并投放到指定地點(diǎn)。

第十二條 市各級人民政府應當加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病的普查、宣傳、防控和治理。

第十三條 未經(jīng)檢查檢疫的土壤、動(dòng)植物及其制品，不得進(jìn)入黃山風(fēng)景區。需要從黃山風(fēng)景區外調運土壤的，應當在保護地帶內調取，具體調運辦法由管委會(huì )與黃山區人民政府協(xié)商制定。

未經(jīng)檢查檢疫的，一經(jīng)發(fā)現，應當立即做無(wú)害化處理，所需費用及損失由責任單位或責任人承擔。

第十四條 黃山風(fēng)景區嚴格限制各類(lèi)建設項目征用或占用林地。經(jīng)依法批準臨時(shí)占用林地的，應當向管委會(huì )提交生態(tài)恢復方案。

第十五條 管委會(huì )應當每5年開(kāi)展一次古樹(shù)名木、石雕石刻專(zhuān)項普查，每10年開(kāi)展一次奇峰異石、名泉名瀑、冰川遺跡、植物植被專(zhuān)項普查，完備資源文化檔案。

第十六條 管委會(huì )應當根據保護環(huán)境和恢復生態(tài)的需要，對天都峰、蓮花峰、始信峰、丹霞峰、獅子峰等重要景點(diǎn)，實(shí)行定期封閉輪休。

第十七條 管委會(huì )應當加強古樹(shù)名木管護，根據實(shí)際劃定古樹(shù)名木封閉保護范圍，設置標識牌、保護欄、避雷裝置等保護設施。

迎客松等特別名貴珍稀的古樹(shù)名木實(shí)行一樹(shù)一策、專(zhuān)人管護等措施。

受到損害或長(cháng)勢衰弱的古樹(shù)名木，管委會(huì )應當及時(shí)采取相應救治和復壯措施。

第十八條 黃山風(fēng)景區實(shí)行車(chē)輛限行。除經(jīng)管委會(huì )批準的在景區內從事?tīng)I運車(chē)輛外，其他車(chē)輛需要進(jìn)入黃山風(fēng)景區的，應當經(jīng)管委會(huì )確認或同意后通行，并服從統一管理。

第十九條 黃山風(fēng)景區禁止銷(xiāo)? ??玻璃瓶裝啤酒、湯料類(lèi)方便面和自熱式米飯等商品，禁止經(jīng)營(yíng)洗衣、桑拿等服務(wù)項目。

管委會(huì )應當根據安全、衛生和環(huán)境保護的需要，制定、更新禁止銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)項目目錄，報市人民政府批準后公布、實(shí)施。

第二十條 黃山風(fēng)景區倡導文明旅游。

旅游者應當遵守黃山風(fēng)景區文明旅游公約。不遵守公約的，管委會(huì )將其納入黃山風(fēng)景區不文明旅游行為記錄，并向社會(huì )公開(kāi)。

第二十一條 管委會(huì )應當根據環(huán)境承載能力和生態(tài)監測結果，控制資源利用強度。

黃山風(fēng)景區實(shí)行旅游者容量控制，制定限額管理和提前預約制度，適時(shí)將景區日最大承載量、旅游者流量調控方案在市人民政府、管委會(huì )網(wǎng)站發(fā)布。

管委會(huì )應當建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災害的預防機制，制定應急預案；情況緊急時(shí)，可以臨時(shí)關(guān)閉景區，做好游客疏導工作。

第二十二條 黃山風(fēng)景區推進(jìn)使用有效實(shí)名證件購買(mǎi)門(mén)票制度，加強旅游安全、秩序管理。

第二十三條 管委會(huì )應當每年在適當時(shí)間推出針對不同群體的惠民旅游政策，讓公民共享旅游發(fā)展成果。

第二十四條 管委會(huì )應當在未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域入口設置警示牌。

擅自進(jìn)入景區未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域的旅游者，陷入困頓或危險狀態(tài)后求救的，管委會(huì )應當及時(shí)組織救援。產(chǎn)生的救援費用，由旅游活動(dòng)組織者及被救助人相應承擔。

第二十五條 管委會(huì )應當建立野生動(dòng)物致人身、財產(chǎn)損害的防控、救助、補償制度，保障旅游者、居民人身和財產(chǎn)安全。

第二十六條 攜帶寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區應當提供有效檢疫證明。禁止攜帶大型、烈性犬類(lèi)等寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。

違反前款規定，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。

第二十七條 違反《條例》第十二條第二項、第五項規定，在黃山風(fēng)景區內放牧，采挖苗木、花、草、竹筍、樹(shù)根（樁）、果實(shí)、藥材、食用菌類(lèi)等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌等行為的，由管委會(huì )責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，沒(méi)收違法所得，并處1000元以上10000元以下的罰款；造成損失的賠償損失。

第二十八條 旅游者應當在管委會(huì )指定區域和規定時(shí)間內使用帳篷等野營(yíng)設施，并在附近的賓館、酒店辦理登記手續，賓館酒店提供相應服務(wù)。

自備或租用帳篷設施的旅游者應當保持野營(yíng)設施周邊環(huán)境衛生整潔，禁止拋撒生活垃圾。

違反本條第一款規定，未在指定區域或規定時(shí)間內搭建帳篷的，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。違反本條第二款規定，拋撒生活垃圾的，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下的罰款。

第二十九條 因搶險救災、環(huán)境監測與治理、科學(xué)考察、遙感測繪、影視拍攝需要，在黃山風(fēng)景區內使用超低空無(wú)人機的，應當服從管委會(huì )的統一管理。

違反前款規定，由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得在黃山風(fēng)景區內圈占攝影、攝像位置，不得向攝影、攝像的旅游者收取費用。

違反前款規定的由管委會(huì )責令改正；拒不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十一條 本辦法自2018年1月1 日起施行。

6. 國家水利風(fēng)景區管理辦法

景區開(kāi)發(fā)一般分為三個(gè)階段，一是資源調研、產(chǎn)品策劃和計劃開(kāi)發(fā)階段；

二是規劃設計、建設裝修、項目導入階段；

三是運營(yíng)實(shí)施、管理運作和品牌化開(kāi)發(fā)階段，不同的階段需要不同的條件，開(kāi)發(fā)階段需要向主管單位? ??項審批，因此需要規劃、策劃和項目建議書(shū)、可行性方案等，開(kāi)發(fā)還需要去相關(guān)單位辦理土地手續等；

運營(yíng)管理階段，景區作為一個(gè)服務(wù)型的企業(yè)或事業(yè)單位要具備國家工商稅務(wù)執照，以上是一些共性的內容，除此之外，景區因為類(lèi)別的不同還需要很多其他條件，比如水利景區、文物景區、森林景區、園林景區等，需要滿(mǎn)足國家專(zhuān)門(mén)的行業(yè)管理機關(guān)的相關(guān)條件

7. 景區管理辦法如何用標準約束

建立假期旅游應急響應制度。各大景區管理部門(mén)要科學(xué)測算，規范景區的游客接待人數。在游客人數已經(jīng)超過(guò)景區接待能力時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)假期旅游應急響應制度，限制游客繼續涌入景區，以免景區爆棚，造成各種意外事件和群體性事件。同時(shí)要做好游客的思想工作，將其進(jìn)行合理有序的疏散，避免游客由于情緒失控出現各種不文明行為。

健全假期旅游文明導游制度。各大景區管理部門(mén)要加強對導游的文明導游培訓。要求各導游在帶團到景區游玩時(shí)，要與所在團的游客約法三章，約束好游客的旅游行為。同時(shí)景區要加強對文明導游的監測制度，并且要將責任落實(shí)到人，對于不符合景區文明導游規定的旅行團，要求其必須整改到位，才能夠帶團進(jìn)入景區。

加強假期旅游科學(xué)管理制度。各大景區管理部門(mén)要加強對員工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育，提高管理人員的綜合素質(zhì)，重要的或者業(yè)務(wù)性突出的崗位，要實(shí)行持證上崗制度。假期旅游期間，要建立景區領(lǐng)導干部的文明旅游目標考核責任制，有效提高景區的文明旅游管理工作。

淺談如何加強旅游景區價(jià)格管理問(wèn)題

充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，才能推進(jìn)旅游業(yè)快速健康發(fā)展。

發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展

切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)快速、隨著(zhù)人民群眾生活水平的不斷提高，旅游消費已成為人民群眾生活的重要組成部分，且呈日益增長(cháng)趨勢。尤其在價(jià)格秩序方面存在著(zhù)越權定價(jià)、質(zhì)價(jià)不符、價(jià)格攀比等，在一定程度上影響了旅游業(yè)快速、健康發(fā)展和人民群眾日益增長(cháng)的旅游需求。充分認識價(jià)格杠桿對旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，調控有度，健康發(fā)展，發(fā)揮其支柱產(chǎn)業(yè)的作用。

完善價(jià)格監管制度，營(yíng)造旅游發(fā)展環(huán)境

對各種不同性質(zhì)的旅游景區要區別不同情況實(shí)行切實(shí)可行的作價(jià)辦法。對保護性開(kāi)放的重要文物古跡、大型博物館、重要風(fēng)景名勝和自然保護區等，其門(mén)票價(jià)格應按照兼顧保護和開(kāi)放的原則核定；對與居民日常生活關(guān)系密切相關(guān)的城市公園、紀念館、博物館、展覽館等，其門(mén)票價(jià)格應按照體現公益性的原則核定；對具有愛(ài)國主義教育意義的游覽參觀(guān)點(diǎn)，其門(mén)票價(jià)格應以體現愛(ài)國主　義精神為主，對老年人和未成年人實(shí)行減免的政策；對具有明顯季節差別的旅游景區，應根據實(shí)際情況制訂適當的季節差價(jià)，適度引導客源流量，充分發(fā)揮旅游景區接待能力，形成合理開(kāi)發(fā)、持續利用、規范經(jīng)營(yíng)、有序發(fā)展的旅游大環(huán)境。

建立科學(xué)價(jià)格機制，促進(jìn)旅游健康發(fā)展

根據按質(zhì)論價(jià)原則，旅游景區門(mén)票價(jià)格實(shí)行優(yōu)質(zhì)上調，劣質(zhì)下降的雙向調整原則

把價(jià)格建立在合理的位置上,既不能讓旅游經(jīng)營(yíng)者獲取高額利潤,也不能讓旅游經(jīng)營(yíng)者負債、虧損經(jīng)營(yíng),并明確旅游項目、價(jià)格、售票辦法及優(yōu)惠票價(jià)的對象,尤其是考慮如何吸引旅行社、旅行團隊,讓旅行社有利可圖。

8. 景區管理辦法起草說(shuō)明

擺渡車(chē)操作工作管理標準

1 范圍 本標準規定了晉城市同源環(huán)保能源開(kāi)發(fā)有限責任公司金廈建材擺渡車(chē)操作工作的管理職責、管理內容與要求、檢查與考核。 本標準適用于晉城市同源環(huán)保能源開(kāi)發(fā)有限責任公司金廈建材的擺渡車(chē)操作工作。

2 規范性引用文件

3 職責

3.1 按規定時(shí)間提前30分鐘到崗，做好生產(chǎn)的準備工作，一切按照車(chē)間生產(chǎn)管理制度辦理。

3.2 嚴格按操作規程進(jìn)行操作，確保擺渡車(chē)的正常運行。

3.3 按生產(chǎn)工藝所需，認真準確對好軌道，不得有錯位的現象發(fā)生，違反規定的扣50元。

3.4 對該機要勤檢查、勤保養、勤維護，發(fā)現問(wèn)題應通知相關(guān)人員并協(xié)同及時(shí)處理。如無(wú)意識檢查造成該機無(wú)法正常運行的，一次扣50元。

3.5 在操作過(guò)程中，高度集中精力，嚴禁擺渡車(chē)碰撞到其他障礙物，違反規定的扣100元。如造成重大損失，按經(jīng)濟價(jià)值賠償。

3.6 清理好設備及場(chǎng)地衛生。

3.7 積極配合維修工開(kāi)展工作，否則扣50元

9. 景區管理辦法格式

旅游景區的構成要素就是通常所謂的旅游六要素——吃、住、行、游、購、娛的相關(guān)內容。

具體內容，引用如下：

1、游覽

游覽又稱(chēng)觀(guān)光游覽，是最基本而又廣泛的旅游活動(dòng)，游山玩水這一成語(yǔ)表明游覽活動(dòng)歷史悠久。游覽的對象包括美麗、優(yōu)雅的自然風(fēng)景，包括歷史悠久、造型獨特的文物古跡和現代化的建設成就，包括民俗風(fēng)情展示，包括高科技的農業(yè)和工業(yè)等生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程?，F存的問(wèn)題是游覽產(chǎn)品結構深化程度不夠，要改變僅限于觀(guān)光水平。

2、娛樂(lè )

旅游景區娛樂(lè )是借助景區工作人員和景區活動(dòng)設施向游客提供的表演欣賞和參與性活動(dòng)，可以使游客得到視覺(jué)及身心的愉悅。娛樂(lè )形式大體可分為設施型游樂(lè )、歌舞表演型游樂(lè )、競賽型游樂(lè )、制作型游樂(lè )、采摘型游樂(lè )、尋寶型游樂(lè )、角色轉換型游樂(lè )等

3、旅行

此處的“旅行”指的是景區內的交通，即游客在景區內為了觀(guān)賞、接觸、體驗更多的新鮮事物而發(fā)生的空間位移。

4、飲食

美國旅游基金會(huì )與寶潔公司聯(lián)合進(jìn)行的一項調查研究表明，旅游者對景區餐飲服務(wù)要求最注重以下五個(gè)因素：清潔衛生、味道好、價(jià)格公道、交通便利、環(huán)境舒適、服務(wù)良好。

5、住宿

住宿是旅游活動(dòng)六大環(huán)節中重要的一環(huán)，也是旅游活動(dòng)中不可缺少的部分。一般地游客對客房的基本要求體現在整潔衛生、環(huán)境安靜、安全感強、服務(wù)親切等幾個(gè)方面。

6、購物

“購”是指游客在游覽過(guò)程中所購買(mǎi)的商品，包括生活用品、旅行和紀念用品等旅游商品，旅游商品一般應該具有實(shí)用性、藝術(shù)性、紀念性、地域性和時(shí)代性等特點(diǎn)。我國的旅游購物收入比重僅為20%左右，和發(fā)達國家40%-60%的比重相差懸殊，尚需不斷努力。

在六要素中，游覽是核心吸引要素，娛樂(lè )項目是延長(cháng)游客在景區滯留時(shí)間的前提條件，暢通合理的道路布局是保證游客滿(mǎn)意的基本因素，食、住、購是提高游客滿(mǎn)意度的輔助條件，和核心要素是相互作用、相輔相成的。因此，景區的經(jīng)營(yíng)管理必須有全局觀(guān)、整體觀(guān)。

Hash:fed951a64e601ed0e5840fda2ebeb4362a073ebd