加強農村流通領(lǐng)域食品安全監管的幾點(diǎn)對策：
　　“民以食為天，食以安為先?！秉h和國家高度重視食品安全工作，作為政府職能部門(mén)之一，我們擔負著(zhù)對流通領(lǐng)域的商品安全監管，嚴厲打擊假冒偽劣，確保消費安全的重要職責。
一要加大消費知識宣傳力度。消費者是弱勢群體，而農村消費者是弱勢中的弱勢，他們由于文化素質(zhì)普遍較低，見(jiàn)識有限，對商品的認知水平低，品牌意識差，辯識食品品質(zhì)量?jì)?yōu)劣與真假能力低，自我保護意識低。我們在做好日常監管的同時(shí)，應該將消費維權的力量重點(diǎn)放在轉變農村消費者的意識、思維、觀(guān)念上。采取農村廣播、農貿市場(chǎng)宣傳欄等多種方式，利用趕集、節假日等機會(huì )，加強對農村消費者的宣傳，增強農民的維權意識，改變廣大群眾事不關(guān)己、高高掛起的冷漠態(tài)度，積極主動(dòng)參與到食品安全工作中來(lái)，從職能部門(mén)的監督到全民的監督，推動(dòng)農村食品市場(chǎng)監管工作。
二要把好市場(chǎng)準入關(guān)口。針對食品行業(yè)的特殊性，結合《食品流通經(jīng)營(yíng)許可證》的實(shí)施，對已經(jīng)登記的要認真進(jìn)行場(chǎng)地環(huán)境的實(shí)地核查，對違反登記規定的，發(fā)出整改通知書(shū)；對不具備登記條件的食品加工、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)戶(hù)，堅決拒之門(mén)外。充分利用企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶(hù)驗換照和檔案清查等手段，把好食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“二次登記”關(guān)，堅決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為。
三要關(guān)口前移抓規范批發(fā)。食品越往消費終端走越難管理。要大力推行“四制兩查”，在商場(chǎng)超市實(shí)施商品市場(chǎng)準入制度、商品質(zhì)量查驗登記制度、重要商品備案制度、不合格商品退市制度，推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監管關(guān)口前移。通過(guò)向供貨商索取營(yíng)業(yè)執照、注冊商標、衛生許可證、稅務(wù)登記證、產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標準等相關(guān)證件與證明，監督批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立臺帳，并實(shí)施質(zhì)量管理制度和不合格商品下架與召回制度，可以促使批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)自律式監管，從而影響帶動(dòng)其他經(jīng)營(yíng)戶(hù)合法經(jīng)營(yíng)。
四要強力整頓規范食品經(jīng)營(yíng)秩序。作為基層農村工商所對食品安全整治要制訂切實(shí)可行的長(cháng)期的日常巡查計劃、專(zhuān)項巡查計劃，改變日常巡查“到邊不顧面，顧面不到邊”的現狀，以工商巡查為基礎手段，確保地域監管到位。推行片區責任制，確保人員、時(shí)間、內容三到位，采用“六查六看”：查經(jīng)營(yíng)資格，看食品經(jīng)營(yíng)者是否辦理相關(guān)許可和營(yíng)業(yè)執照，是否存在超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題；查進(jìn)貨票證，看經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行檢查驗收責任，保證進(jìn)貨渠道正規；查包裝標識，看食品標識是否完整，是否標明主要成分和含量、生產(chǎn)日期和有效期等內容；查食品質(zhì)量，看是否存在摻雜使假、以次充好，銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)以及國家明令淘汰的食品等問(wèn)題；查商標廣告，看食品商標是否侵權，廣告內容是否存在虛假和誤導消費；查市場(chǎng)開(kāi)辦者責任，看食品市場(chǎng)開(kāi)辦者是否履行了對進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格審查義務(wù)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內部質(zhì)量管理制度是否健全并落實(shí)，避免巡而不查、查而不實(shí)，在巡查中大力宣傳食品安全相關(guān)知識和法律法規，點(diǎn)面結合開(kāi)展食品市場(chǎng)整治，依法查處各種涉及食品安全違法行為。
五要進(jìn)一步加強食品安全管理協(xié)調機制。一方面要建立起衛生、質(zhì)監等行政管理部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，包括從食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節的檢測檢查信息的交流機制，在各自職責范圍內依法行政，注重協(xié)調與配合，實(shí)現對食品安全的無(wú)縫隙監管。另一方面要建立城市所與農村所的信息共享機制，尤其對有問(wèn)題的食品經(jīng)營(yíng)批發(fā)商，當農村所發(fā)現有不合格的批發(fā)食品后，及時(shí)告知管轄的城市所， 作為城市所也一樣，對不合格的批發(fā)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)要及時(shí)告知農村所，只有多渠道掌握信息，城市與農村“雙管齊下”才能取得事半功倍的效果。
六要積極倡導“誠信興商”理念。充分發(fā)揮個(gè)協(xié)、私協(xié)自我管理、自我服務(wù)、自我教育的作用，在經(jīng)營(yíng)戶(hù)中利用開(kāi)會(huì )、調研機會(huì )開(kāi)展法制教育、信用教育，增強農村食品經(jīng)營(yíng)者的法制觀(guān)念和商品質(zhì)量意識，宣揚食品安全的重要性，大力開(kāi)展“文明個(gè)體戶(hù)”、“誠信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”評選活動(dòng)，配合工商部門(mén)對影響人民群眾消費安全的食品或行為嚴厲打擊的同時(shí)，利用消費者協(xié)會(huì )的影響力和公信力，對食品消費中帶有突出性和普遍性的問(wèn)題及時(shí)向社會(huì )發(fā)出消費警示并公布問(wèn)題食品名單，營(yíng)造誠信光榮，失信可恥的一種經(jīng)營(yíng)氛圍，督促經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立自律機制，強化食品安全責任，為培育農村食品誠信經(jīng)營(yíng)和營(yíng)造消費安全環(huán)境作出一定的貢獻。

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